以占全國1.1%的國土面積,承載了6%的人口,產出超過10%的經濟總量——江蘇肩負著“勇挑大梁”的重大責任。同時,江蘇區位特殊,擁有大江大河大湖大海,水域面積占比16.9%,居全國之首,濕地面積282.8萬公頃,約占全省國土面積的四分之一。
這幾年,江蘇省“向美而行”,堅持減污降碳不放松、源頭治理不動搖、嚴格監管不手軟、服務發展不止步,協同推進經濟高質量發展、生態環境高水平保護和人民群眾高品質生活。向美而行,江蘇在長江沿岸譜寫出新畫卷。
化解“成長的煩惱”
(資料圖片)
細雨蒙蒙的夏日,記者來到江蘇省江陰市黃田港公園。黃田港公園位于黃田港汽渡碼頭原址,渡口原有的棧橋碼頭延伸到公園里,公園道路以不同顏色勾勒出長江紋理,提示人們,現在行走在長江邊。
江陰,自古為長江要塞,京杭運河與長江在此交匯,沿江8公里、沿河10公里的岸線組成一個“T”字。黃田港、鰣魚港、韭菜港等帶“港”字的公園像綻開的花朵,把江陰裝扮得婀娜多姿。江陰主城區30公里岸線過去都是寸土寸金的生產岸線。江陰文商旅籌備小組副組長朱貽軍說,這幾年,江陰推進“三進三退”:高端進、低端退,治理進、污染退,生態進、生產退。如今,沿江岸線已經全部變為生態岸線、親水岸線。
江陰是江蘇經濟強縣發展的典型代表。在經濟快速發展的同時,盡管生態環境質量持續穩定改善,但也遇到了“成長的煩惱”:產業結構偏重、資源能源消耗大、污染物排放量大。
江陰把握“水岸和諧、江河聯動、江城互動、林濕一體”的原則,走出一條經濟高質量發展、環境高標準保護、城鄉高品位建設相互促進的新路徑。這條路徑留下了一串串沉重的數據,2017年至2022年,全市累計投入超150億元用于生態環境基礎設施建設,累計關停“散亂污”企業4312家,主動將港口規劃的生產岸線從23.4公里壓縮到16.85公里,完成廢棄礦山治理20個,實施造林綠化3498畝,自然濕地保護率提升至27.8%。與此同時,全市GDP連續4年突破4000億元大關,達到4700億元,凈增高新技術企業112家。
江陰的變化,某種程度上也是江蘇發展的縮影。江蘇的發展藍圖被概括為“強富美高”四個字,經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高。實現這樣的宏偉藍圖,江蘇有發展基礎,也面臨實實在在的壓力。
江蘇省生態環境廳副廳長尹榮堯羅列了一組數據,介紹江蘇“向美而行”面臨的特殊挑戰。江蘇位于長江、淮河、沂沭泗水系最末梢,入境客水占總水量的87%,環境質量受外源影響較大。江蘇綠色發展面臨特殊挑戰,人均國土面積全國最小,單位國土面積GDP是全國的10倍,火力發電量、鋼鐵、水泥產量均居全國前三位,農藥原藥、染料產量均占全國總產量的40%以上,單位國土面積主要污染物排放強度是全國的5倍左右。尹榮堯感慨地說:“江蘇仍是全國生態環保壓力最大、任務最重的省份之一。”
江蘇省委研究室副主任焦建磊說,全省生態環境質量指標連續創下有監測記錄以來最好水平,整體實現從嚴重透支到明顯好轉的歷史性轉變,良好的生態環境成為老百姓最具幸福感的公共產品,“環境美”的色彩更加絢麗。
讓長江永葆生機
長江從南京浦口區進入江蘇,一路蜿蜒東去,在南通流入上海。江蘇堅決落實“共抓大保護、不搞大開發”要求,把大保護擺在壓倒性位置,推動長江重新煥發生機。這幾年,江蘇累計關停化工企業3876家,騰退長江生產岸線81公里,生態岸線占比提升到64.1%,長江干流江蘇段水質連續五年保持在Ⅱ類。
從南京沿江而行,兩岸所見都是江南的秀美景色。在南通市南部,黃泥山、馬鞍山、狼山、劍山、軍山臨長江而立,被稱為五山。這里14公里的沿江岸線是長江南通段重要的生態腹地和城市發展的重要水源地。但在過去,這里遍布港口、碼頭、工廠,老舊小區犬牙交錯,一度被形容為“濱江不見江、近水不親水”。
南通狼山旅游度假區黨工委委員、管理辦公室副主任邵文建說,2016年以來,南通全面實施生態修復保護工程,五山及沿江地區先后開展20多次專項整治行動,關停“散亂污”企業203家,騰退修復岸線12公里,新增公園綠地面積約600公頃,森林覆蓋率達80%以上。
如今,五山地區綠道貫通、鳥語花香,曾經“臟亂差”的江岸變成了“城市客廳”,實現了從“臨江”到“濱江”,從“生產銹帶”到“生態秀帶”的華麗轉身。
五山是南通構建沿江生態綠色廊道的一個節點。南通濱江臨海,正在精心打造“南通之鏈”濱江綠道、“繽紛百里”沿海綠廊。說到長江沿岸治理,南通人用詞都是色彩艷麗的。
為編織“五彩繽紛”生態帶,南通出臺《沿江沿海生態景觀帶建設實施意見》,對沿江沿海約730平方公里區域整體規劃設計,優化景、產、鎮、村空間布局,統籌推進大江大海風光帶、江海風貌城鎮帶、詩意田園鄉村帶、沿江科技創新帶、沿海高水平產業帶建設。
此外,南通還出臺《江堤海堤景觀路設計導則》,打造430公里貫通江海可車覽、可騎行、可漫步的生態廊道,因地制宜設置城鎮段、農村段、工礦企業段3種路段類型,按需布置驛站、觀景平臺等休憩設施,讓廣大市民群眾可以近水親水。南通還建設了“觀江覽海”堤頂路,目前,堤頂路貫通里程達285公里。同時,打造“各具魅力”的示范段,建成啟東江海文化景觀大道等十大生態特色示范段。南通還推進10個重點文旅項目建設,建設了一批體現江海漁情、農事體驗特色的高品質鄉村旅游點,實現生態效益、社會效益和經濟效益共贏。
江南水鄉多秀美
江蘇向美而行,也美在鄉村各個細小的角落。
元蕩村坐落在蘇州市吳江區東北角,緊鄰上海,村落因湖而得名。這個昔日的“邊角村”已成為生態建設的“中心”。
面湖而立,一座慢行橋從元蕩湖中穿過,連通江蘇吳江與上海青浦。慢行橋上,湖水蕩漾,鷗鳥翻飛,很是愜意。元蕩湖是長三角生態綠色一體化發展示范區“一河三湖”中的核心湖泊,也是蘇州市吳江區水系連通及農村水系綜合整治試點縣項目美麗湖泊群項目的中心節點。吳江汾湖高新區城鄉發展局局長姚俊說,這一帶打造的“曲水善灣”項目,將黎里鎮元蕩周邊環眾家蕩村莊區域打造成長三角一體化示范區內鄉村振興樣板。
在江蘇各地行走,處處可以看到水清岸綠、魚翔淺底的美景,這背后是一個個生態建設的故事。
在常熟市支塘鎮蔣巷村生態園里,荷花競相開放,美不勝收,游人絡繹不絕。誰能想到這里曾是一片泥洼地?經過整治建設,如今成了一道獨特景觀。蔣巷村還有一塊1200畝無公害糧油生產基地。80歲的老書記常德盛說,這1200畝耕地上半年土地休耕,把河泥、豬糞、秸稈打到地里做有機肥,下半年種水稻不用施農藥化肥,產出的大米品質很高,可以賣到10元一斤。
在蘇南,南通構建了生態建設“大體制”,健全市、縣、鎮、村四級污染防治工作體系。截至2022年年底,蘇南五市農村生活污水治理率提高至78%。
“這里山最綠,這里天最藍,這里花草最鮮艷……走遍天涯和海角,都說這里最江南。”行走在江蘇,眼里的綠色,路邊的花草,遠處的河湖,都讓記者時常想起“這里最江南”的歌曲。江蘇正以情懷為墨、以奮斗作筆,把“強富美高”的宏偉藍圖一筆一筆描繪在城市與鄉村的河湖田園上。
記者 魏永剛
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