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日前，在河北某地組織召開的嚴厲打擊第三方環(huán)保服務機構弄虛作假座談會上，某環(huán)保科技有限公司負責人結合自己的切身感受談到，第三方環(huán)保服務企業(yè)要立得住、發(fā)展好、不出事、有前途，必須做到經得起項目丟失、經得起利益誘惑，堅持高質服務、守法經營。
個別地方或企業(yè)要想通過弄虛作假方式推卸生態(tài)環(huán)境保護責任，往往離不開第三方環(huán)保服務機構的明暗配合。企業(yè)與第三方環(huán)保服務機構簽訂的項目合同，往往不像政府招標項目那樣有人監(jiān)督、有人把關，有不少都是私下一拍即合的協(xié)議，缺少法規(guī)約束。因此，很容易出現(xiàn)漏洞和問題。一些企業(yè)正是看好了這一點，故意把自己要實現(xiàn)的不當利益，通過與第三環(huán)保服務機構私約的形式變成現(xiàn)實。在這種形態(tài)下簽訂的合同，無疑是把經受法律法規(guī)考驗的責任，從企業(yè)轉嫁到了第三方環(huán)保服務機構身上。每每出現(xiàn)問題后，一般都是甲方把責任推得一干二凈，第三方環(huán)保服務機構在責難逃。
例如，某地有一家涉氣高排放企業(yè)，在爭得重污染天氣應急不停產進A標準后，在有關部門檢查中，卻被發(fā)現(xiàn)其在監(jiān)測設施上動了手腳，設置了污染排放值上限，形成了違法造假事實。調查后發(fā)現(xiàn)，這一企業(yè)利用高額酬金，誘惑一家第三方監(jiān)測服務機構當了弄虛作假幫兇，而這家涉氣企業(yè)在事發(fā)后矢口否認酬金與造假有關。但法律無情，最終受害最重的還是第三方環(huán)保服務機構。
作為第三方環(huán)保服務機構，如何才能在錯綜復雜、充滿誘惑的市場競爭面前實現(xiàn)健康發(fā)展，避免成為弄虛作假、違法違規(guī)的“背鍋俠”？筆者認為，應做好以下幾點。
首先，要做到熟悉法規(guī)、敬畏法規(guī)。作為第三方環(huán)保服務機構的負責人，要經常帶領團隊成員學全、學深、學透國家和地方的相關環(huán)保法律規(guī)定，時刻樹牢依法經營、守法發(fā)展、遵法力行的理念。在參與招標每一個項目、簽署每一個業(yè)務合同、滿足相關企業(yè)每一個意向要求時，都要在事先、事中、事后做好相關法律咨詢。堅決做到違法違規(guī)的事不干、違法違規(guī)的項目不接、違法違規(guī)的錢不掙。
其次，要做到敢拒誘惑、會拒誘惑。一位富有經驗的第三方環(huán)保服務機構負責人曾介紹，他的公司在長達15年的發(fā)展歷程中，曾數次遇到過在項目招標合同之外，有相關企業(yè)提出過不合理、不守法附加條件，都被他的公司婉言謝絕。為此，他曾丟過多次中標機會，但他也正是通過守法拒誘，贏得了相關管理部門和相關企業(yè)的認可，他所服務的300多個環(huán)境監(jiān)測服務站點項目、環(huán)評項目等，從未出過違法違規(guī)問題。事實說明，敢拒誘惑、會拒誘惑，不為不法行為買單、不怕不法行為威脅、不給不法行為開口讓路，不但不會失去市場競爭的份額，不會使公司的名譽和效益受到損害，還會在激烈的市場競爭中靠道義和良好形象得到更多的發(fā)展機遇。相反，靠違法違規(guī)謀項目、靠一時小利走歪路、靠不法合作干壞事，最終只能是當“背鍋俠”，修“斷頭路”。
第三，要量力而行、務實而行。近年來，伴隨污染治理深度開展，第三方環(huán)保服務機構應運而生。有時，一個服務項目會引來多家服務機構參與競標。面對可能獲得的利益，每一個第三方環(huán)保服務機構都要時刻保持清醒頭腦，量力競標，量力開展服務活動，切不可“小馬拉大車”。要防止把“駐場式服務”演變成“走讀式服務”，更要防止平時服務不到位，關鍵時刻拉后腿，出了違法違規(guī)問題負連帶責任。
第四，“打板子”既要狠還要準。有關部門在調查和處理任何一起弄虛作假的違法違規(guī)問題時，都要本著實事求是的精神，認真傾聽第三方環(huán)保服務機構敘述問題發(fā)生的原委，正確判斷問題產生的根由。既要對直接做手腳的造假者依法給予嚴肅處理，同時，也要把幕后操縱者、變相支持者、隱蔽的受益者查出來，予以公開曝光，依法依規(guī)嚴肅追責。要嚴防誰干活誰背鍋、誰動手誰背鍋、誰是弱者誰背鍋，而始作俑者逃避法規(guī)懲處的問題再度發(fā)生。（李春元）
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責任編輯：Rex_12
