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行政區劃改革(擴5市，撤3縣設市)
本報記者韓
從今年6月開始，2020年行政區劃調整的大幕已經拉開。據本報(www.thepaper.cn)記者統計，截至記者發稿時，成都、長春、煙臺、邢臺、蕪湖等5個市已完成擴區，青海同仁縣、江西龍南縣、安徽蕪湖縣等3個縣已完成撤縣設市。
所謂“擴市”，一般是通過“撤縣設區”來完成的，即將縣或縣級市改為市轄區。這樣就可以把以前相對獨立的縣納入市的管轄范圍，進行統籌發展。
所謂“撤縣設市”，是指將縣轉變為縣級市，旨在推進新型城鎮化建設，有利于促進農業轉移人口就地就近市民化。
從這次擴大的城市來看，四川成都和吉林長春都是省會城市，蕪湖在安徽省GDP排名第二，煙臺在山東省GDP排名第三。可見，“撤縣設區”一般是城市發展到一定階段，下一步發展建設面臨制約時的舉措。比如2001年，杭州宣布撤銷蕭山、余杭，設立蕭山、余杭區。
華東師范大學城市與區域科學學院教授林拓對本報(www.thepaper.cn)記者表示，上述一系列城市擴張行動，目的是讓優勢區域有更大的發展空，提升城市的綜合承載能力和資源的優化配置。
四川成都:新津縣劃區。
6月19日，四川省公布了《四川省人民 *** 關于同意撤銷新津縣設立成都新津區的批復》。經國務院批準，四川省同意撤銷新津縣，設立成都市新津區。6月30日，成都市新津區正式掛牌。
四川省民政廳表示，成都市設立新津區，有利于優化成都空結構，增強中心城市綜合聯誼和優秀資源 *** 的承載能力和資源配置能力，提高輻射引領作用；有利于加快成渝雙城經濟圈建設，形成西部高質量發展的重要增長極；有利于深入實施新型城鎮化戰略和“一枝多枝”發展戰略，推動四川省高質量發展；有利于成都踐行新發展理念，建設公園城市示范區，提升城市功能品質，實現特大城市治理體系和治理能力現代化。
長春:公主嶺市劃歸長春市代管。
6月19日，吉林省宣布，經國優優資源 *** 管理局批準，將原由四平市管理的縣級公主嶺市劃歸長春市管理。
吉林省委書記巴音·魯超在“改變公主嶺市代管關系工作會議”上表示，要以公主嶺市代管關系改變和行政區劃調整為契機，全面推進長春公主嶺市城鎮化協調發展，加快培育和全力打造長春現代化都市圈，推動中部城市群和中部創新轉型核心區發展。
巴還強調，要通過長春公主嶺協同發展，加快“大長春”建設，努力把長春建設成為哈長城市群的核心城市和具有國際影響力的國際汽車城，切實提升在整個東北板塊的地位，增強核心競爭力，進一步凸顯長春在東北地區中心的區位優勢。
山東煙臺:撤銷蓬萊市、長島縣，設立蓬萊區。
6月22日，山東省公布《關于調整煙臺市部分行政區劃的通知》。經國務院批準，撤銷蓬萊市、長島縣，設立煙臺市蓬萊區，原蓬萊市、長島縣行政區域為蓬萊區行政區域。
本報記者(www.thepaper.cn)注意到，長島和蓬萊在煙臺未來的交通規劃布局中占有極其重要的地位。在連接山東煙臺和遼寧大連的渤海灣跨海通道規劃中，山東一側的起點是蓬萊-長島。
在今年的全國兩會上，全國人大代表、煙臺市委書記張術平建議加快建設渤海海峽直通快速通道，解決山東半島和遼東半島的陸海連通問題。
據山東媒體報道，煙臺市蓬萊區優優資源網將于9月初正式掛牌。
邢臺:撤銷三個縣，設立兩個新區。
6月23日，河北省宣布，國務院批準河北省調整邢臺市部分行政區劃，橋東區更名為杜翔區，橋西區更名為新都區。撤銷邢臺縣，邢臺縣原鄉鎮街道分別劃歸杜翔區和新都區管轄；撤銷任縣，設立邢臺市任澤區；撤銷南和縣，設立邢臺市南和區。
這次邢臺市一舉撤銷三個縣，設立兩個新區，行政區劃調整幅度相當大。這次擴張最明顯的變化是邢臺市城區面積的巨大增加。調整后，邢臺市區面積將由162平方公里擴大到2945平方公里，人口將由86萬增加到195萬。
據了解，邢臺市當年因為市區太窄，在河北省倒數，一度面臨“項目等地”的尷尬。區劃調整后，未來城市可持續建設將有足夠的發展空間空，土地“瓶頸”對邢臺工業化和城市化的制約將得到有效解決。
青海省黃南州:同仁縣撤縣設市。
6月29日，青海省宣布，經國務院批準，民政部正式批準撤銷青海省黃南藏族自治州同仁縣，設立縣級同仁市。其隸屬關系、管轄范圍和 *** 駐地保持不變。
同仁縣撤縣設市后，黃南州行政區劃由原來的四縣變為一市三縣。
同仁縣，地處青海、甘肅、四川三省交匯處，是國家熱貢文化生態保護區核心區黃南州駐地，也是青海省唯一的國家歷史文化名城。發源于此的熱貢藝術和黃南藏戲被列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》。
青海省表示，同仁縣撤縣設市是推動西部大開發形成新格局、蘭西城市群建設等國家戰略，深度融入“一帶一路”的重要舉措。
江西贛州:龍南縣撤縣設市。
7月1日，江西省宣布，國務院同意撤銷龍南縣，設立縣級龍南市，直屬省 *** ，由贛州市管理。
南龍位于江西省最南端，素有“江西南大門”之稱。新設立的縣級隴南市，成為繼“紅色故都”瑞金之后，贛州管理的第二個縣級市。
據江西媒體報道，從地圖上看，位于贛州西南的龍南“撤縣設市”和之前位于東北的瑞金，連同贛州西北部的市區，正好形成贛州的“發展三角”。
隴南和瑞金分別位于贛州市的左右兩端，與鄰省的距離更近——隴南與廣東省相連，瑞金與福建省相鄰，有利于拉動投資、吸引人才。
湖北荊州:監利縣撤縣設市。
7月6日，湖北省宣布，經國務院批準，民政部批準撤銷監利縣，設立湖北省縣級監利市。監利市由湖北省直接管轄，由荊州市管理。
監利位于湖北省中南部，江漢平原南端，洞庭湖以北。其地理位置比較特殊，不僅處于國家長江經濟帶和長江中游城市群的戰略建設區，而且處于洞庭湖生態經濟區和長江經濟帶的“交匯區”，武漢城市圈和長株潭城市圈的“輻射區”。
此外，監利是“中國小龍蝦之一縣”，蝦稻總面積108萬畝。2019年小龍蝦產量15萬噸，居全國首位。
值得注意的是，7月3日，監利剛剛迎來了一位80后的縣委書記博士。7月3日上午，監利召開領導干部會議，傳達省委、市委關于任命韓旭同志為 *** 監利縣委書記的通知。任期從2020年6月19日開始。
公開簡歷顯示，韓旭，男，漢族，河南鄧州人，1982年1月出生，2008年7月參加工作，2006年6月加入中國 *** ( *** )，博士學歷。韓旭早年在中國科學技術大學學習物理化學(包括化學物理)。
安徽蕪湖:蕪湖縣、繁昌縣劃區。
7月6日，安徽省宣布，國務院批準撤銷蕪湖市三山區、弋江區，設立新的弋江區。撤銷蕪湖縣，設立蕪湖市海灣分局；撤銷繁昌縣，設立蕪湖市繁昌區。
區劃調整后，蕪湖市轄區由原來的四區三縣一市調整為五區一縣一市(鏡湖區、弋江區、鳩江區、萬昌區、南陵縣、武威市)。
安徽省民政廳相關處室負責人在接受當地媒體采訪時表示，蕪湖縣、繁昌縣通過區劃調整撤縣設區，對進一步打造蕪湖區域性中心城市地位，推動長三角城市群發展和長三角更高質量一體化發展將起到非常重要的作用。
該負責人表示，近年來，蕪湖縣和繁昌縣經濟實力明顯增強，與蕪湖市中心城區的經濟社會聯系越來越緊密。居民跨區縣通勤、交流、居住、就業、消費日益頻繁，經濟、交通、城市設施等各方面逐漸與中心城區融為一體。在此背景下，兩縣撤區有利于打破城鄉一體化壁壘，擴大吸納周邊群眾進城就業，促進農業轉移人口就近市民化。
關鍵詞： 行政區劃
責任編輯：Rex_12
