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嚴(yán)守資源安全紅線底線（副題）
中工網(wǎng)訊（工人日報(bào)—中工網(wǎng)記者周懌）近日，財(cái)政部、自然資源部、稅務(wù)總局修訂印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（以下簡稱《辦法》）。三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，礦業(yè)權(quán)出讓收益制度既關(guān)系到礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益，又關(guān)系到礦山企業(yè)的切身利益。健全完善礦業(yè)權(quán)出讓收益制度，嚴(yán)守資源安全紅線底線，推動(dòng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)，增強(qiáng)維護(hù)能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的一項(xiàng)重要舉措。
據(jù)悉，《辦法》延續(xù)執(zhí)行了現(xiàn)行辦法大部分條款，并結(jié)合征收管理實(shí)際情況，對部分條款進(jìn)行了細(xì)化、調(diào)整和補(bǔ)充。
在征收管理體制上，《辦法》促進(jìn)了征收管理政策與時(shí)俱進(jìn)。在保持中央與地方總體分成比例穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，細(xì)化明確不同情形礦業(yè)權(quán)出讓收益的分成規(guī)定。與非稅收入征收管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革銜接，調(diào)整明確部門間的征收管理職責(zé)。
在出讓收益征收方式上，《辦法》減輕了企業(yè)的支付壓力。一方面，明確按出讓收益率征收的方式。研究制定了《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄（試行）》，對其中144個(gè)礦種（占法定173個(gè)礦種的83.2%），分“按額征收”和“逐年按率征收”兩部分繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益；另一方面，降低了按金額形式征收的首付比例，最大程度延長了分期繳款年限，細(xì)化了市場基準(zhǔn)價(jià)的相關(guān)規(guī)定。
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