中國證監(jiān)會網(wǎng)站近日公布關(guān)于對長春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“長春農(nóng)商銀行”）采取出具警示函措施的決定（吉證監(jiān)決〔2023〕6號）。經(jīng)查，長春農(nóng)商銀行負責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門負責(zé)人未取得基金從業(yè)資格，負責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格人員少于該部門員工人數(shù)的二分之一。
吉林證監(jiān)局表示，上述行為不符合《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（證監(jiān)會令第175號）第八條第四項及第三十條第二款的規(guī)定。
(資料圖)
根據(jù)《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第五十三條的規(guī)定，吉林證監(jiān)局決定對長春農(nóng)商銀行采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。
吉林證監(jiān)局表示，長春農(nóng)商銀行應(yīng)高度重視上述問題，在做好整改工作的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，持續(xù)加強基金銷售業(yè)務(wù)管理，確保業(yè)務(wù)開展的規(guī)范性及連續(xù)性，并于收到監(jiān)管措施決定書一個月內(nèi)提交書面報告。
相關(guān)法律法規(guī)：
《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條：商業(yè)銀行、證券公司、期貨公司、保險公司、保險經(jīng)紀公司、保險代理公司、證券投資咨詢機構(gòu)申請注冊基金銷售業(yè)務(wù)資格，應(yīng)當具備下列條件：
（一）本辦法第七條規(guī)定的條件；
（二）有負責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門；
（三）財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控等監(jiān)管指標符合國家金融監(jiān)督管理部門的規(guī)定；
（四）負責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2，部門負責(zé)人取得基金從業(yè)資格，并具備從事基金業(yè)務(wù)2年以上或者在金融機構(gòu)5年以上的工作經(jīng)歷；分支機構(gòu)基金銷售業(yè)務(wù)負責(zé)人取得基金從業(yè)資格；
（五）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第三十條：基金銷售機構(gòu)應(yīng)當建立健全基金銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部考核機制，堅持以投資人利益為核心和長期投資的理念，將基金銷售保有規(guī)模、投資人長期投資收益等納入分支機構(gòu)和基金銷售人員考核評價指標體系，并加大對存量基金產(chǎn)品持續(xù)銷售、定期定額投資等業(yè)務(wù)的激勵安排，不得將基金銷售收入作為主要考核指標，不得實施短期激勵，不得針對認購期基金實施特別的考核激勵。
基金銷售機構(gòu)應(yīng)當強化人員資質(zhì)管理，確保基金銷售人員具有基金從業(yè)資格。未經(jīng)基金銷售機構(gòu)聘任，任何人員不得從事基金銷售活動，中國證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。
基金銷售機構(gòu)應(yīng)當建立健全基金銷售人員持續(xù)培訓(xùn)機制，加強對基金銷售人員行為的監(jiān)督和檢查，并建立相關(guān)人員的離任審計或者離任審查制度。基金銷售人員不得從事與基金銷售業(yè)務(wù)有利益沖突的業(yè)務(wù)活動。
《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第五十三條：基金銷售相關(guān)機構(gòu)違反法律、行政法規(guī)、本辦法及中國證監(jiān)會其他規(guī)定，法律法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理；法律法規(guī)沒有規(guī)定的，中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令改正、責(zé)令處分有關(guān)人員、責(zé)令暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等行政監(jiān)管措施，對相關(guān)主管人員、直接責(zé)任人員，可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、公開譴責(zé)、認定為不適當人選等行政監(jiān)管措施，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
以下為原文：
關(guān)于對長春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司采取出具警示函措施的決定
長春農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司：
經(jīng)查，你行負責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門負責(zé)人未取得基金從業(yè)資格，負責(zé)基金銷售業(yè)務(wù)的部門取得基金從業(yè)資格人員少于該部門員工人數(shù)的二分之一。不符合《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（證監(jiān)會令第175號）第八條第四項及第三十條第二款的規(guī)定。
根據(jù)《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第五十三條的規(guī)定，我局決定對你行采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。你行應(yīng)高度重視上述問題，在做好整改工作的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，持續(xù)加強基金銷售業(yè)務(wù)管理，確保業(yè)務(wù)開展的規(guī)范性及連續(xù)性，并于收到本監(jiān)管措施決定書一個月內(nèi)向我局提交書面報告。
如對本監(jiān)督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會提出行政復(fù)議申請，也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議和訴訟期間，上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
吉林證監(jiān)局
2023年4月3日
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